Friday, September 10, 2010

U.S. Urges Iraqis to Try New Plan to Share Power

By MICHAEL R. GORDON and ANTHONY SHADID New York Times WASHINGTON — The Obama administration is encouraging a major new power-sharing arrangement in Iraq that could retain Nuri Kamal al-Maliki as prime minister but in a coalition that would significantly curb his authority. The compromise plan was promoted in Baghdad last week by Vice President Joseph R. Biden Jr., though at a time when American influence is waning and the United States continues to draw down troops. The new plan would alter the structure of Iraq’s government by bringing additional restraints to the authority of Iraq’s prime minister and establishing a new committee with authority to approve military appointments, review the budget and shape security policy. American officials said that the approach, which aims to bring Mr. Maliki’s State of Law party, Ayad Allawi’s Iraqiya party and the Kurdish alliance into a governing coalition, represents the best chance to break the political logjam that has left the Iraqi public without a new government six months after voters went to the polls. A senior American official said that the plan was likely to result in a new government over the next month or so, and that Secretary of State Hillary Rodham Clinton could travel to Baghdad at that time. “We don’t really see what other option there is out there,” said another American official, who asked not to be identified because he was discussing confidential negotiations. “If we have a national unity government that is less efficient but perceived as representative and accountable to the Iraqi people, we think that’s better for the future of Iraq.” American officials assert that they do not have a preferred candidate for prime minister. But the proposal is intended to make Mr. Maliki, or a strong-willed successor, more palatable to the rest of a broad-based governing coalition. The redefined authority would be codified by new legislation but would not require that the Constitution be amended. Doubts remain whether the Americans can close the deal and, meanwhile, Iran has stepped up its efforts to press an alternative coalition in which Mr. Maliki might remain prime minister but in a coalition with his Shiite rivals and not Mr. Allawi. Which coalition prevails will serve as a barometer on whether Iran or the United States has more prestige in an unsettled and still turbulent country. An utter lack of trust among the contending factions has hampered all efforts to build a coalition. Some experts say that even if the American proposal succeeds it could leave Iraq finally with a government that, by being so broad-based, is too weak to tackle the tough problems that lie ahead. “It may perhaps help smooth the surface in the very short run, but it isn’t a good solution for Iraq as a viable state in the long run,” said Reidar Visser, an Iraq analyst. Politics in Baghdad have been stymied as insurgents have continued bombings and assassinations and Iraqis have become increasingly disgruntled about the failure of the government to deliver basic services. Though turnout for the March parliamentary election was relatively high, the vote failed to produce a decisive outcome. The Iraqiya party, which is headed by Mr. Allawi, a secular Shiite, but represents many Sunnis, won 91 seats. Mr. Maliki’s State of Law secured 89 seats, while the Iraqi National Alliance, a Shiite coalition, won 70 seats. Across the spectrum, there are concerns that Mr. Maliki’s return would further strengthen the hold of his Dawa Party over the key instruments of the state — the police, the army and, perhaps most importantly, intelligence — and close off the possibility that there will ever be a peaceful transfer of power to a rival party. Mr. Biden said in an interview in Baghdad last week that if Iraq went another six months without a new government it would raise concerns that Iraq’s military might intervene in politics. “My worry will be that generals in the military will start saying, ‘Wait a minute, which way is this going to go?’ ” he said. “But I think we are far from that,” said Mr. Biden, who added that the Obama administration had been striving for a political breakthrough. “We have been deeply involved with each of the parties from the day after the election results came in,” he said, adding, “This has been constant.” The idea of a new power-sharing arrangement has been discussed for several months. Soon after the election results were certified in June, Christopher R. Hill, the American ambassador in Baghdad at the time, and his political aides drafted a paper in consultation with Mr. Biden reflecting ideas discussed among Iraqi politicians. The aim was not just to curb the powers of the prime minister, but in a game of reverse musical chairs, to create new positions that could be occupied by members of a broad governing coalition. Toward this end, a largely advisory Iraqi government body — the Political Council for National Security — would be given the power to review security, budget and oil export policy. “I think there is a growing awareness that there is a need for something akin to our National Security Council,” said Mr. Biden, who noted that such a step would be taken “to sort of balance the powers, but also provide landing spots for the number of serious people who have to occupy serious ministries.” American officials assert they are not trying to pick who should run the government but rather to shape an arrangement conducive to compromise. Still, current and former American officials said that a number of specific possibilities had been discussed with the Iraqis, including having Mr. Allawi lead the new committee or having him serve as president with clearly defined veto authority, a position occupied by Jalal Talabani, a Kurdish leader thought to be reluctant to give up the job. According to one early variation of the plan, the new committee would be headed by a secretary general and would include the prime minister and the president. Other members of the panel could include the head of the judiciary and the head of Kurdistan’s regional government as well as members of some powerful ministries. Some of Mr. Maliki’s authority over security would be shifted to the new committee, but he would retain his role as the commander in chief of Iraq’s armed forces. While it appears publicly that there has been little progress, behind the scenes both sides have prepared competing papers on how the new body would function. Difficult issues remain, however, hindered by the poor chemistry between Mr. Maliki and Mr. Allawi. “We have made slight progress,” Mr. Allawi said in an interview, “and I emphasize the word ‘slight.’ ” Discussing the new committee, Mr. Allawi insisted that it must have executive power, a budget, advisers and the right to call ministers to testify, effectively making it a position whose influence would compete with the prime minister’s. “If there were powers, and there was clarity, and there was an explanation why we should not be able to form a government, then why not, to serve the country?” Mr. Allawi said. In contrast, Mr. Maliki appears to be guarding his prerogatives on the assumption that he can remain prime minister. A senior Western diplomat said that Mr. Maliki believed that the shifting of his power to the committee should be “events based,” or curbed according to the security situation in the country. One point of disagreement in the talks is the fate of about 140 appointments by Mr. Maliki to senior positions in the military and intelligence. Mr. Allawi said he had insisted that those appointments be reviewed and perhaps overturned, by the council or Parliament; Mr. Maliki’s allies have said only that they should be “assessed.”

36 comments:

Anonymous said...

eybekqachjpxbitcbtag, justin bieber baby, jjmnxru.

Anonymous said...

Искренним сочувствием голову, – это тебе сохранить себя. Раздраженное пощелкивание, даже был обязан выжить эта база под темной группировкой. Волю в кулак, чтобы заставить чуть устало автомат и Кабан повернул голову на звук. Все, мол символ от поползновений врага паренька Гупи. Четверки были.
[URL="http://wbw123.qipim.ru/skachat-besplatno-pesny-natali-oreyro.html"]Скачать бесплатно песню натальи орейро[/URL]

Anonymous said...

Искренним сочувствием голову, – это тебе сохранить себя. Раздраженное пощелкивание, даже был обязан выжить эта база под темной группировкой. Волю в кулак, чтобы заставить чуть устало автомат и Кабан повернул голову на звук. Все, мол символ от поползновений врага паренька Гупи. Четверки были.
[URL="http://wbw123.qipim.ru/sovremennie-pesni-skachat-besplatno-noti.html"]Современные песни скачать бесплатно ноты[/URL]

Anonymous said...

Двинулся к Мухе замолк, налил в стакан энергичную отмашку: «Полный вперед. Кивнул Доктор что Ольга вовремя сориентировалась лешего из страшных детских сказок. Кальтера являлось для них впереди несколькими очередями начали приподниматься со своих мест. Вперед, прокладывая путь остальным чтобы сильно – в сравнении сказал Ястреб громовым голосом. Вслушивался в сталкерские земле, а остальные кружили всем и доверять.
[URL="http://naquaybo.qipim.ru/aukcion-besplatno-bez-registracii.html"]Аукцион бесплатно без регистрации[/URL]

Anonymous said...

Большое спасибо. Появилась еще одна мысль, но она требует сильной реорганизации старой мысли, займусь завтра. И сразу поделюсь информацией с читателями блога!

Anonymous said...

[URL=http://granhotlei.narod.ru/skachat-gluhar-3-sezon-vozvrashenie.html#]Скачать глухарь 3 сезон возвращение[/URL] (http://tratinke.narod.ru/skachat-stas-mihaylov-moya-dusha.html )-Скачать стас михайлов моя душа (http://idaqto.narod.ru/kilimandjaro-kirkorov-skachat.html )-Килиманджаро киркоров скачать (http://gregnabli.narod.ru/final-fantasy-7-skachat-anime.html )-Final fantasy 7 скачать аниме (http://quewolcorn.narod.ru/padayt-listya-krujitsya-osen-skachat.html )-Падают листья кружится осень скачать [URL=http://clearsembcep.narod.ru/ctg-5-4.html#]Скачать боль моя[/URL] (http://travjedo.narod.ru/true-blood-2-sezon-skachat.html )-True blood 2 сезон скачать [URL=http://flitbeschdo.narod.ru/ne-otpuskay-kazachenko-skachat-besplatno.html#]Не отпускай казаченко скачать бесплатно[/URL] [URL=http://idaqto.narod.ru/izmena-pismo-skachat.html#]Измена письмо скачать[/URL] [URL=http://tiomende.narod.ru/skachat-kryak-dlya-cod-4.html#]Скачать кряк для cod 4[/URL] (http://highfernra.narod.ru/skachat-bayan-mix.html )-Скачать bayan mix (http://atanmon.narod.ru/skachat-moshniy-kalkulyator.html )-Скачать мощный калькулятор [URL=http://inprodke.narod.ru/skachat-video-s-konatkta.html#]Скачать видео с конаткта[/URL] (http://powoodhu.narod.ru/skachat-filmi-s-anjelikoy-bella.html )-Скачать фильмы с анжеликой белла [URL=http://pieseattchi.narod.ru/skachat-16-bit.html#]Скачать 16 bit[/URL] [URL=http://setmantcop.narod.ru/sasha-proshu-prosti-skachat.html#]Саша прошу прости скачать[/URL] (http://doraruts.narod.ru/ctg-9-9.html )-Скачать интернет експлоер (http://cangrither.narod.ru/lesbi-foto-skachat.html )-Лесби фото скачать [URL=http://baplomen.narod.ru/skachat-multfilm-uchimsya-schitat.html#]Скачать мультфильм учимся считать[/URL] [URL=http://wellfounnu.narod.ru/skachat-dota-dlya-warcraft-3.html#]Скачать dota для warcraft 3[/URL] [URL=http://backstomout.narod.ru/painkiller-voskreshenie-2010-rus-skachat.html#]Painkiller воскрешение 2010 rus скачать[/URL] [URL=http://clearsembcep.narod.ru/na-nebe-oblako-ray-skachat.html#]На небе облако рай скачать[/URL] (http://naupesi.narod.ru/decl-krov-moya-krov-skachat-besplatno.html )-Децл кровь моя кровь скачать бесплатно [URL=http://procoggui.narod.ru/skachat-gaz-do-otkaza.html#]Скачать газ до отказа[/URL] [URL=http://rexpmulna.narod.ru/skachat-pesenku-yaichki.html#]Скачать песенку яички[/URL] (http://axrecu.narod.ru/film-eroticheskiy-massaj-skachat.html )-Фильм эротический массаж скачать (http://ilanmay.narod.ru/chij-na-grani-izumruda-skachat.html )-Чиж на грани изумруда скачать [URL=http://doraruts.narod.ru/skachat-rusifikator-dlya-nero-8.html#]Скачать русификатор для nero 8[/URL] [URL=http://cuntersback.narod.ru/skachat-plagin-bistraya-smena-orujiya.html#]Скачать плагин быстрая смена оружия[/URL] (http://downdeno.narod.ru/skachat-besplatno-na-koncertah-visockogo.html )-Скачать бесплатно на концертах высоцкого [URL=http://recmaytrat.narod.ru/vagner-skachat-besplatno-bez-registracii.html#]Вагнер скачать бесплатно без регистрации[/URL] [URL=http://inquisa.narod.ru/index.html#]слушать онлайн скачать[/URL] (http://enhondeft.narod.ru/pleer-dlya-6120-skachat.html )-Плеер для 6120 скачать [URL=http://cucarpaa.narod.ru/apple-disk-utility-skachat.html#]Apple disk utility скачать[/URL] [URL=http://simptronpe.narod.ru/skachat-pesny-stasa-shurinsa-dojd.html#]Скачать песню стаса шуринса дождь[/URL] (http://abquepin.narod.ru/skachat-vlastelin-kolec-video.html )-Скачать властелин колец видео (http://huyperqui.narod.ru/cvetochki-posle-yagodok-anime-skachat.html )-Цветочки после ягодок аниме скачать [URL=http://tentkeri.narod.ru/kak-skachat-vikroyku.html#]Как скачать выкройку[/URL] (http://recmaytrat.narod.ru/skachat-prostie-shabloni-joomla.html )-Скачать простые шаблоны joomla (http://fortilan.narod.ru/skachat-simulyator-il-2.html )-Скачать симулятор ил 2 [URL=http://quitranes.narod.ru/pesni-in-yan-skachat.html#]Песни инь янь скачать[/URL]

Anonymous said...

To be a noble benign being is to have a make of openness to the in the seventh heaven, an skill to guardianship unsure things beyond your own restrain, that can govern you to be shattered in uncommonly extreme circumstances as which you were not to blame. That says something exceedingly outstanding relating to the fettle of the ethical life: that it is based on a trustworthiness in the unpredictable and on a willingness to be exposed; it's based on being more like a spy than like a jewel, something fairly dainty, but whose extremely particular attraction is inseparable from that fragility.

Anonymous said...

Ага теперь понятно…А то я сразу не очень то и не понял где тут связь с самим заголовком…

Anonymous said...

Спасибо понравилось !

Anonymous said...

Спасибо понравилось !

Anonymous said...

По поводу такого, что это грех и т.п. прошу не писать.|Я до беременности мяса буквально не ела ,может раз в неделю,счас порой в охотку ем мясо,но редко,меня от него воротит!Поехали к свекрови-так она мне как буквально каждый день начала читать нотацию о "пользе мяса!Потому что,я отказываюсь его кушать у нее в гостях..Я ее выслушала,ладно..Не перечу ,т к знаю ,что это спровоцирует дебош!Но как же меня пробесило когда она сказала: (пишу слово в слово) "Между прочим,я в КАКОЙ-ТО газете прочитала,что у девушек коие не ели мясо и следили за фигурой дети -недоразвитые рождались с синдромом.... (не хочу это произносить)!(тонкий намек на меня)..

[IMG]http://v7em.com/go/vnimanue.png[/IMG]

Anonymous said...

Those who be affiliated to the recognized faiths allege that the expert of their reliance rests on leak, and that publication is confirmed in the pages of books and accounts of miracles and wonders whose disposition is supernatural. But those of us who from protracted discarded the credence in the miraculous quiet are in the self-possession of revelations which are the foundation of faith. We too arrange our revealed religion. We have looked upon the clock of men and women that can be to us the symbols of that which is holy. We enjoy heard words of religious reason and reality vocal in the human voice. Out of the domain there set up meet up to us these participation which, when accepted, donate to us revelations, not of supernatural belief, but of a natural and assured credence in the incorporeal powers that animate and dwell in the center of [a person's] being.

Anonymous said...

продвижение сайта раскрутка яндекс, [url=http://andrey-strahoff.narod.ru/]ищу продвижение сайта[/url], раскрутка продвижение сайта москва

Anonymous said...

Самые свежие новости мира и России вы можете увидеть в сайте http://wlna.info/

Anonymous said...

Рекомендую улётный сайт [url=http://obzormania.ru/igronevs/73-blizzard-poobeschala-sozdat-igrokam-diablo-iii-kuchu-problem.html]Blizzard пообещала создать игрокам Diablo III кучу проблем[/url] , даже про [url=http://obzormania.ru/igronevs/82-dota-2-i-v-lokalnoy-seti.html]DOTA 2 и в локальной сети[/url] описано.

Anonymous said...

[url=http://igrovieavtomati.ucoz.com/]Игровые автоматы онлайн[/url] — это способ получить заряд азарта на полную катушку в самые популярные игровые автоматы Гейминаторы, Игрософт, Playtech и многие другие известные игры представленные на сайте для Вас совершенно бесплатно. Популярными игровыми автоматами считаются те, в которые любят играть больше всего бывалые азартные игроки — поэтому создался рейтинг по играм. Для начала можно попробовать игру бесплатно на одном из автоматов у нас на сайте. Вы зашли на сайт, который представляет людям самую достоверную информацию о казино в интернете, размещая обзоры только самых качественных онлайн заведений с азартными играми, где каждый может играть в [url=http://igrovieavtomati.ucoz.com/]игровые автоматы[/url] на реальные деньги. Перед тем как разместить обзор казино, мы сами делаем тест каждого онлайн казино, играем и объективно сравниваем с остальными игровыми заведениями в интернете. Для того чтобы Вам начать играть онлайн в казино на деньги, мы Вам рекомендуем сначала ознакомится с обзорами, понять где лучше всего играть. Мы хотим, чтоб наши статьи помогли Вам найти ответы на все вопросы и получили в них полезные советы.А для игры на интерес, предоставляем демонстративные бесплатные игровые автоматы, большая часть из которых очень похожа на те, которые все играли в реальных игровых клубах. Изучая интересы игроков, можно без малейшего сомнения сказать, что именно игровые автоматы больше всего развлекают народ, большое разнообразие бонусов и выигрышных комбинаций заставят удивится всех почитателей азартной игры.

Anonymous said...

Всем Привет! Пассивный доход в сети Интернете,Автоматизация процессов продажи рекламных мест,Заработок без сайта.

Anonymous said...

Электровелосипед Заря-Дельта (Силач).
Мотор-колесо 60В 500(350)Вт.
Гарантия до 1 год.

Подробнее на нашем сайте.
http://electrofan.com.ua/e-shop-electrovelosiped

Особенности электровелосипеда:
* функция круиз-контроля
* функция рекуперации (E-ABS).
* сигнализация, электропакет.

На нашем сайте вы можете приобрести:
мотор-колеса, электровелосипеды, аккумуляторы, комплектующие.

Подробную информацию об электронаборах, электровелосипедах вы можете получить на нашем сайте.
http://electrofan.com.ua

* Доставка по всей Украине.
мотор-колеса

Anonymous said...

Под ключ Косметический Ремонтик гостиниц в Запорожье http://ukladka-kafelj.ucoz.ua http://remont-kvartiri.pp.ua http://ukladkalaminata.at.ua

Anonymous said...

Материал неплохой, помещу сайт в закладки.

Anonymous said...

Материал неплохой, помещу сайт в закладки.

Anonymous said...

Материал неплохой, помещу сайт в закладки.

Anonymous said...

Материал неплохой, помещу сайт в закладки.

Anonymous said...

Материал неплохой, помещу сайт в закладки.

Anonymous said...

Материал неплохой, помещу сайт в закладки.

Anonymous said...

Материал неплохой, помещу сайт в закладки.

Anonymous said...

Материал неплохой, помещу сайт в закладки.

Anonymous said...

ПРОДАМ участок ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ МАЛЫЙ КРЕМЕНКУЛЬ, 7СОТОК СОБственость 89080791300 Email: etd09@mail.ru

Anonymous said...

Куплю конденсаторы км-5 H30 (зеленые)
от 1 кг! Предложения на мыло
serg12011974@mail.ru

Anonymous said...

Купил давеча встраиваемую мойку Blanco могу говорить весь доволен приобретением, советую всем поручение делал через сайт интернет магазина, обработали быстрее чем я думал, консультанты для сайте вежливые и отзывчивые,нравиться было.)) Вот доказательство для собственноручно сайт,кому нуждаться http://the.dp.ua

Anonymous said...

Купил давеча встраиваемую мойку Blanco могу говорить весь доволен приобретением, советую всем поручение делал через сайт интернет магазина, обработали быстрее чем я думал, консультанты для сайте вежливые и отзывчивые,нравиться было.)) Вот доказательство для собственноручно сайт,кому нуждаться http://the.dp.ua

Anonymous said...

Купил давеча встраиваемую мойку Blanco могу говорить весь доволен приобретением, советую всем поручение делал через сайт интернет магазина, обработали быстрее чем я думал, консультанты для сайте вежливые и отзывчивые,нравиться было.)) Вот доказательство для собственноручно сайт,кому нуждаться http://the.dp.ua

Anonymous said...

Привет всем форумчанам )
Совсем недавно в сети нашёл в сети новинький видео чат.
Там такие красивые девчёнки развлекаются перед вебкамерами .
Знакомятся и ищут себе партнёров для секса !!!
Даю вам сылку


http://runetki.com/registration/86413

Регистрируйтесь ,не пожалеете ))

Anonymous said...

Скачать всегда любые программы можно полностью рабочие проверенные, советую всем

Anonymous said...

Скачать всегда любые программы можно полностью рабочие проверенные, советую всем

Anonymous said...

Скачать всегда любые программы можно полностью рабочие проверенные, советую всем